La justification traditionnelle : l’administration régalienne

Table des matières

Introduction générale
Chapitre 1: La justification de l’intervention de l’administration publique
1.La justification traditionnelle : l’administration régalienne
1.1 Définition des missions régaliennes
1.2 Missions exclusives de l’Etat
2.La justification économique : l’administration productrice de biens collectifs
2.1 biens collectifs et administration publique
2.1.1 une analyse théorique
2.1.2 L’échec de la main invisible et la nécessité d’une intervention publique
2.2 Les biens collectifs entre l’offre publique et l’offre privée :
2.2.1 Les catégories de biens et services
2.2.2 De l’approche Samuelsienne à la perspective Coasienne
2.3 La réglementation des services collectifs en services publics :
2.3.1 Un service public administratif
2.3.2 La classification économique des services publics
3.La justification juridique: l’administration garante de l’intérêt général
3.1 Le contexte algérien : entre l’héritage colonial et les réformes entamées
3.2 La définition du service public : un service public au service de L’intérêt général
3.3 Service public et intérêt général : quel rapport?
Chapitre 2 : administration publique et performance
1.L’approche des choix publics : des défaillances du marché à celles de L’administration publique
1.1 Le mythe de la poursuite de l’intérêt général : de la main « Bienfaisante » de l’Etat à la main « rapace » de l’Etat
1.2 L’existence d’un marché politique : un marché imparfait
1.3 Les dysfonctionnements publics : une nouvelle interprétation
2.L’approche institutionnelle : l’administration entre les contraintes Informationnelles et les coûts engendrés
2.1 La théorie de l’agence
2 La théorie des coûts de transactions
2.3 Le renouveau du contrôle des bureaucraties
2.4 La théorie des droits de propriété
Chapitre 3: la singularité de la performance de l’administration publique
1.La supériorité de l’entreprise privée sur l’administration publique
1.1Eléments explicatifs
1.2 L’efficacité du système de contraintes
2.L’administration publique s’inspire de l’entreprise privée
2.1 Le contexte de l’émergence de la nouvelle gestion publique
2.2 La nouvelle gestion publique
3. la performance de l’action administrative
3.1 Définition de la notion de la performance
3.2 Définition de la performance publique
Chapitre 4: la performance appliquée au cas de l’administration algérienne
1.La structure de l’administration publique en Algérie
1.1 L’administration centrale
1.2 L’administration locale
2.Les dysfonctionnements de l’administration algérienne
2.1 La gestion des ressources humaines dans la fonction publique algérienne
2.2 Le climat des affaires en Algérie
2.3 L’impératif de réforme : les réformes en Algérie
Conclusion générale